为深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，更好地落实中央、省、市对特困供养人员照料护理的要求，切实保障分散供养特困人员基本权益。

经研究，我局拟面向社会购买社会（社工）组织为分散供养特困人员提供个性化、多样化服务。现就项目申报有关事项公告如下：

一、申报对象、条件

　　（一）申报对象

在株洲市民政部门依法登记一年以上的民办非社会服务机构，机构独立运营良好，具备相关工作经历的社会（社工）组织。

　　（二）申报条件

1.依法设立，具有独立承担民事责任的能力；

2.有规范的组织结构、清晰的财务制度、健全的规章制度、具有固定的办公场所，有必要的专职工作人员；

3.参与政府购买服务前无重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好，未被列入诚信体系异常名录或者严重违法组织名单。

二、项目内容

目前，全市共有分散特困供养人员13595人。他们面临照料与陪伴不足、缺乏社会专业支持力量、无法融入社区，心理孤独等问题。拟通过项目的实施，购买第三方服务机构专业服务，使分散供养特困人员得到规范、专业、有效的照料服务，进一步增强特困人员的获得感、幸福感和安全感。

此项目主要针对全市的分散特困供养人员开展服务，尤其是高龄、重病、残疾等生活不能自理的分散特困供养人员，随机选取全市分散特困供养人员共1000名进行排查走访，其中：全自理500人，半自理300人，全护理200人。筛选出100名重点对象，依据对象需求，有针对性提供多种专业照料服务。预算经费20万元以内。

　  三、项目流程

（一）项目申报（3月23日—3月29日）

向市民政局提交项目申请表、社会组织登记证书副本的复印件(正、反面)、项目负责人简介及身份证复印件、工作人员相关专业资质证明材料和其他相关印证材料。

（二）评审立项（3月30日—4月5日）

市民政局成立评审委员会，具体负责项目的评审立项及评估验收工作。评审委员会通过材料审查和现场核查方式对项目申报单位进行评选，最终确定项目承接机构。

（三）项目实施（4月6日—10月15日）

项目申报单位评选结果公示后，项目承接机构与市民政局签订项目实施（合同）协议书，明确双方的权利、义务以及违约的处罚措施。项目服务周期为4月至10月中旬。项目承接机构在10月15日前向市民政局报送项目自查报告，并配合做好项目实施的绩效评估。

（四）评估验收（10月份）

评审委员会对项目完成情况进行评估验收。评估结果分优秀、良好、合格、不合格四个等次。评估结果为“不合格”的项目执行单位，三年内不得申报市民政局相关项目，扣除项目资金30%。

  　四、资金使用

  　本项目资金仅用于本项目的实施，不得挪作他用。支出范围包括：实地调研、调研人员培训、培训老师授课、活动物资耗材、问卷调查、专家咨询和撰写调研分析报告、志愿者实地调研补贴、税费等。项目承接机构要建立健全财务管理和会计核算制度，进行项目财务独立核算。

联系人：黄晓利

联系电话：0731-28685502

邮箱：1415148087@qq.com

附件：株洲市民政局购买社会（社工）组织为分散供养特困人员提供个性化、多样化服务项目申报书

 株洲市民政局 

2023年3月23日