为进一步规范宗教活动场所殡葬设施管理，维护殡葬管理秩序，根据《殡葬管理条例》《宗教事务条例》《湖南省实施〈殡葬管理条例〉办法》等相关政策法规，结合我市实际，我局起草了《关于加强宗教活动场所殡葬设施管理的通知（征求意见稿）》（附件1）。现向社会公开征求意见，有关单位和社会各界人士如有修改意见的,请于2025年4月29日前将《意见反馈表》（附件2）发送至电子邮箱：zzmzswk@163.com。

    联系人：唐课，联系电话：0731-28685523（兼传真）

附件：1.《关于加强宗教活动场所殡葬设施管理的通知（征求意见稿）》

     2.意见反馈单

株洲市民政局

2025年4月23日

附件1

关于加强宗教活动场所殡葬设施管理的通知（征求意见稿）

各县市区民政局、民宗局：

    为进一步规范宗教活动场所殡葬设施管理，维护殡葬管理秩序，根据《殡葬管理条例》《宗教事务条例》《湖南省实施〈殡葬管理条例〉办法》等相关政策法规，结合我市实际，现就加强宗教活动场所殡葬设施管理有关事项通知如下：

一、建立动态台账。各县市区民政、民宗部门要建立宗教活动场所殡葬设施台账，详细掌握辖区内宗教活动场所是否建有殡葬设施、是否经民宗和民政部门审核审批、现有殡葬设施建设情况、安葬（放）骨灰情况、是否向宗教教职人员以外人士提供墓地或骨灰格位等情况，并对台账进行动态更新，每年4月底前将相关台账分别上报市民宗局和市民政局，其他重要事项需及时上报。

二、严格审批程序。宗教活动场所设立殡葬设施，需先经所在地县级人民政府民族宗教部门审核同意，再报同级民政部门审批后，方可在宗教活动场所内筹建。未经批准，任何宗教活动场所不得擅自建设殡葬设施。对于已建成但未履行审批手续的殡葬设施，应立即封存、停止使用，并在规定时间内依法依规整改。

    三、明确安放对象。宗教活动场所内的殡葬设施，安葬（放）对象仅限于该宗教活动场所的宗教教职人员骨灰，严禁将安葬（放）对象扩大至宗教教职人员以外的信教群众和社会人士。不得以提供骨灰存放服务或变相服务等形式诱导公民捐赠，不得以捐赠为由向捐赠者提供墓位或骨灰存放格位等殡葬服务。

四、控制建设规模。现有殡葬设施能满足未来5年以上安葬（放）需求的宗教活动场所，不得新建或扩建殡葬设施。如确需新建，应按照不超过该场所宗教教职人员30年安葬（放）骨灰需求的规模进行规划建设，严禁擅自突破规模。

五、加强日常监管。各县市区民政、民宗部门要切实履行职责，加强对本辖区内宗教活动场所殡葬设施的日常监管。建立定期巡查制度，及时制止、依法查处宗教活动场所擅自新建或扩建殡葬设施、违规超范围接纳骨灰等行为。宗教活动场所应建立健全殡葬设施管理制度，加强内部管理，如实记录骨灰安葬（放）等相关信息，并按要求向民政、民宗等相关部门报备。

六、此前关于宗教活动场所殡葬设施管理的文件，如与上级现行政策及本通知精神不一致的，以上级现行政策及本通知要求为准。

附件2

意见反馈单