株民复字〔2019〕5号

对市十五届人大三次会议第1242号建议的

答  复

陈晓晖代表：

您提出的《关于加大对农村养老产业扶持力度的建议》收悉。经局办公会研究同意，现答复如下：

由于农村经济水平发展相对较缓，老年人口分布不集中，组织机构和基础设施建设不完善，基层养老服务工作大多依托群众组织开展。近年来，我市积极探索农村养老服务模式，建立了依托老年协会开展农村养老服务的工作模式，并被《中国社会报》向全国推广。

2017年11月，我市获批为全国第二批居家和社区养老服务改革试点地区。为贯彻落实“建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系”的发展目标，我市出台了《株洲市居家和社区养老服务改革试点方案》《株洲市人民政府办公室关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》，推进居家和社区养老服务“六化建设”（社会化、便利化、融合化、标准化、信息化、专业化），部署实施了“八大行动”（规划引领、政策创制、开放带动、设施建设、互联网+、服务提升、医养结合、人才强基）。

在《株洲市人民政府办公室关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》中对提升农村养老服务能力和水平作出了部署安排。一是鼓励各地建设农村幸福院等自助式、互助式养老服务设施。二是加强农村敬老院建设和改造，推动服务设施达标，满足农村特困人员集中供养需求，为农村低收入老年人和失能、半失能老年人提供便捷可及的养老服务。三是大力推行“居家养老+老年协会”模式，多渠道筹措资金，改善基层老年协会活动设施和条件，支持基层老年协会开辟公益性强、社会效应好的为老服务项目，突出帮助解决特困老人、空巢老人、失能老人实际困难。

感谢您对民政工作的关心和支持！

承办负责人：易湘东

承  办  人：王  璟

联系电话：28685862

                    株洲市民政局

                     2019年6月28日

主动公开                                                                                                                                             

株洲市民政局办公室                                                                            2019年6月28日印发