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同意公开

株民复字〔2020〕25号

关于市政协九届四次会议第2094104号提案的答  复

曾运发委员：

您提出的关于《加强政府引导共建智慧健康养老样板城市》的提案收悉，经我局研究，现答复如下：

2019年6月，工业和信息化部、民政部、 国家卫生健康委员会联合下发《关于开展第三批智慧健康养老应用试点示范的通知》，支持建设一批能够提供成熟的智慧健康养老产品、服务、系统平台或整体解决方案的示范企业，一批应用多类智慧健康养老产品，利用信息化、智能化等技术手段，为辖区内居民提供智慧健康养老服务的示范街道（乡镇），一批推广智慧健康养老产品和服务、形成产业集聚效应和示范带动作用的地级或县级行政区作为示范基地。经省工信厅、民政厅和卫健委推荐，株洲市成功获批为全国第三批智慧健康养老示范基地，成为省内第一个国家级智慧健康养老示范基地。同时，我市天元区泰山路街道成功获批为全国第三批智慧健康养老示范街道。

一、我市智慧健康养老现状

（一）加强顶层设计。近年来，我市以提高养老服务信息化水平为目标，加强“互联网+养老服务”顶层设计。结合城区养老服务工作特色，在石峰区推进厂矿医院转型养老服务、在芦淞区推进医疗机构医养融合、在荷塘区推进线上线下服务“一站式”结算、在天元区推进智慧养老标准体系建设，打造“互联网+养老服务”一区一品。对全市养老服务信息平台进行升级改造，实现各县市区养老服务平台功能模块、数据标准统一，市县平台数据交互“零壁垒”。

（二）建立服务体系。株洲市通过构建“一库一平台一热线一超市一频道”的一体式服务支撑体系，为老年人提供全天候响应的线上养老服务。在对老年人开展能力评估和摸底筛查的基础上，从年龄、性别、经济能力、自理能力、养老需求等维度建立全市养老服务基础数据库。县市区级养老服务信息平台和市级监管平台实现全覆盖。在全省率先开通12349为老服务热线，实现全市所有县市区养老服务“一号呼叫”将生活照料、助餐、助浴、助洁、助行、代办等基本居家养老服务项目纳入“株洲养老”手机APP，实现“网上下单、网上查询、网上对接、网上结算”。与有线电视公司合作，为老年人定制一档老龄节目。

（三）做好服务供给。株洲市聚焦养老服务产业链，在服务设施、服务主体、服务资源等方面加强供给。聚焦居家和社区养老服务需求，整合各类养老服务设施，着力构建“县市区有示范性养老服务中心、街道有养老服务中心、社区有日间照料中心、小区有老年驿站”的四级网络体系，为辖区老年人提供智慧化、个性化、精准化服务。用好“株洲养老”APP，整合包括医疗、家政、送餐、助浴、心理咨询、志愿服务、社会工作等养老相关的商业和公益服务，打造了一个大型的互联网超市。大力支持社会力量参与“互联网+养老服务”行动，如荷塘区、芦淞区将区级养老服务信息平台建在辖区大型民办养老机构内，醴陵市通过建设农村区域信息服务平台，积极整合周边社会资源，为农村留守老人提供服务。

二、我市智慧健康养老下一步发展方向

（一）有序推进智慧健康养老。以“存量盘活、增量带动、质量提升”三量并举为抓手，有序推进“互联网+养老”行动开展。在依托养老服务供应商初步实现养老服务线上线下对接的基础上，进一步拓展养老服务线下签约实体，丰富养老服务线上供给内容，重点完善助餐、助行、助洁、康复等基本养老服，并逐步做大做强线下养老服务签约实体规模，形成企业联盟和产业集群，全面提升居家和社区养老服务水平。

（二）健全完善服务体系。对“一库一平台一热线一超市一频道”的服务体系进行升级完善，从年龄、性别、经济能力、自理能力、养老需求等维度完善全市养老服务基础数据库，全面归集养老服务基础数据，为今后运用大数据手段进行科学分析奠定数据基础。根据需求对县市区养老服务信息平台进行升级改造，同步对市级监管平台进行升级，确保数据无缝对接。同时，加大智慧健康养老宣传，让更多老年人及其家属知晓、支持智慧健康养老。

（三）进一步整合资源。加强与卫健、公安、人社等部门对接，通过政府购买服务的方式，委托软件公司通过开发数据接口、定期拷贝数据等方式，实现了老年人健康、户籍、保险等相关基础数据的互联互通，形成推进智慧健康养老的工作合力。

感谢您对民政工作的关心和支持。

承办负责人： 易湘东   

承  办  人： 王  璟   

联 系 电 话：  28685862   

株洲市民政局       

2020年9月2日     

主动公开                                                

株洲市民政局办公室                  2020年9月2日印发