B类

同意公开

株民复字〔2022〕1号

对市十六届人大一次会议第1232号建议的

答  复

王静思代表：

您提出的《关于延长株洲市渌口区撤县设区过渡期的建议》收悉。经我局办公会议研究，并征求了相关部门意见。现答复如下：

一、基本情况

2018年12月18日，经国务院批复同意，株洲县撤销，改设渌口区。三年多来，在五年“过渡期”政策支持下，渌口区经济社会发展总体规划和基础设施建设虽基本实现与主城区统筹，但由于设区时间较短，该区发展仍不均衡、不全面。特别是，由于该区本级财政相对较弱、自身造血能力不强，仍需要通过延长“过渡期”的方式来支持发展。

二、部门意见

关于您提出“渌口区能否继续延长撤县设区10年的过渡期”的建议，我局先后向市发改委、市农业农村局、市财政局、市自然资源和规划局等部门征求了意见。具体情况如下：

1．市财政局。建议请求省级层面支持延长过渡期，维持渌口区现行省直管县的财政管理体制。

2．市自然资源和规划局。当前，渌口区国土空间总体规划、专项规划由市人民政府统一组织编制和审批；控制性详细规划暂由渌口区组织编制和审批；乡镇、村庄规划由渌口区组织编制，报市人民政府审批。下一步，若渌口区继续延长过渡期，建议保持该模式不变，但控制性详细规划方案在审批前须报市自然资源和规划局技术审查。

3．市农业农村局。在涉农资金方面，建议参照望城区模式，按照“省直管县”财政体制给予渌口区支持，并持续到2023年。

4．市发改委。认为渌口区延长撤县设区过渡期的做法有利于渌口区经济社会整体发展。

三、相关建议

综合各部门意见，我局建议渌口区委、区政府尽快代市委、市政府拟定向省政府的相关汇报材料，提请市委、市政府主要领导分别向省委、省政府主要领导和相关领导进行汇报，请求省级层面支持延长过渡期，继续维持渌口区现行省直管县财政管理体制。同时，我局也将积极向市委、市政府和上级主管部门汇报，争取省上级主管部门提出对渌口区有利的延长过渡期方案。

感谢您对我市行政区划工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！

株洲市民政局    

2022年4月18日  

主动公开                                                

株洲市民政局办公室                  2021年4月18日印发