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                                  同意公开

株民复字〔2023〕12号

关于市政协十届二次会议第2102154号提案的答复

郑学海、江沙沙、龙海燕委员：

您们提出的《加强培育社工人才职业技能，做实“新婚辅导”“离婚调解”服务工作的建议》收悉。经商株洲市妇联，并通过株洲市民政局办公会议研究同意，现答复如下：

首先非常感谢您们对我市婚姻家庭工作的关心和支持及提出的建议，正如您们所说，开展婚姻家庭辅导教育工作，对于降低离婚率、和谐婚姻家庭关系具有重要意义。

2011年7月1日，民政部印发《婚姻登记机关等级评定标准》，正式将婚姻家庭辅导室设置及婚姻家庭辅导员配置纳入评定范围。2020年，民政部、全国妇联联合印发《关于加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的指导意见》，将探索开展婚前辅导、深化婚姻家庭关系调试和离婚辅导等内容作为新时代婚姻家庭辅导教育工作的主要任务。

    近年来，我市建立了由市委政法委牵头，综治、妇联、法院、公安、民政、司法、财政等单位共同参与的婚姻家庭纠纷多元化解工作机制，县、乡、村婚姻家庭纠纷人民调解委员会实现全覆盖。民政部门积极将婚姻家庭辅导工作与婚姻家庭纠纷调解工作结合起来，鼓励各县市区民政部门在婚姻登记机关设立婚姻家庭辅导室，并聘用心理咨询师、社会工作师等专业人员，从专业的角度对存在问题的家庭进行情感辅导、心理疏导，帮助婚姻当事人解决家庭和婚姻纠纷，减少非理性离婚现象的发生。天元区婚姻登记处设立的婚姻家庭辅导室“等等吧”的模式在全市推广。目前，市级婚姻家庭纠纷人民调解委员会已有20余人获得心理咨询师、律师、社会工作师等资格证书，各县市区也建立了家庭婚恋纠纷调解专家库，专家库人员由具有心理咨询师、律师、婚姻家庭咨询师、社会工作师等相关领域专业资格，热爱妇女儿童事业、具有丰富的专业从业经验、熟悉家庭婚恋纠纷调解实践的专业人士、社会工作者或基层干部组成。截至目前，全市各级婚姻家庭辅导室和婚姻家庭纠纷人民调解委员会已调解超5000对夫妻，劝和1300余对，帮助许多在离婚边缘的夫妻重新牵手，取得了良好的社会效益。

    为更好推动我市婚姻家庭辅导教育工作，我们将婚姻家庭辅导服务机制建设情况纳入对县市区民政局的重点工作综合评估内容，重点评估各地开展婚前辅导服务情况、结婚颁证服务情况、婚姻家庭关系调适和离婚辅导服务情况，以考核评估的方式促进全市各县市区婚姻家庭辅导教育工作持续有效开展。

    下一步，我们将进一步加强部门联动，形成良性互动的工作合力，注重常态长效，努力把婚姻家庭辅导教育工作和婚姻家庭纠纷预防化解工作做细做实。同时，我们将进一步弘扬家庭美德，倡导社会新风，开展形式多样的线上、线下婚姻家庭课程辅导，帮助大家正确认识和处理婚姻家庭中可能出现的问题，进一步维护婚姻家庭的和谐稳定，为民生幸福和社会稳定做出应有的贡献。

    感谢您们对我市民政工作的关心和支持。

    承办负责人：  黄上峰、谭艳  

    承  办  人：    周益民      

    联 系 电 话：  0731-28685523

株洲市民政局

                            2023年8月30日