市教育局：

俞天兰等代表提出的《关于加强青少年心理健康筛查和保护的建议》提案收悉，经研究，现将我单位会办意见函告如下，请一并答复代表：

我局在青少年心理健康筛查和保护方面主要做了以下几个方面工作：

一是积极开展行动，强化心理关爱。2024年市民政局联合16部门印发了《株洲市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》（株民发〔2024〕2号），文件指出民政部门和团委、妇联组织要利用入户走访、主题活动、家庭教育指导、关爱帮扶等时机，加强对农村留守儿童和困境儿童及其父母或其他监护人心理健康常识普及，并主动与农村留守儿童和困境儿童父母或其他监护人交流儿童身心发展情况，引导他们密切关注儿童心理健康，及时疏导化解儿童的负面情绪，更好履行家庭监护职责和子女心理健康第一责任人责任。妇联要持续实施农村留守儿童心理健康辅导项目，开展“户帮户亲帮亲”农村留守儿童和困境儿童结对帮扶活动。学校要为有需求的农村留守儿童和困境儿童选配有爱心有经验的心理教师或思政课教师作为成长导师，安排品学兼优的学生结为互助伙伴，引导有需要的农村留守儿童和困境儿童主动接受心理健康测评。市儿童社会福利院、未成年人救助保护机构要通过引入专业社会力量等多种途径，针对机构内儿童身心特点开展心理健康教育，并定期对机构内儿童进行心理健康测评。对测评发现可能存在心理异常的儿童，儿童督导员、儿童主任和学校可以引导其父母或其他监护人向社会心理服务机构或者医疗卫生机构寻求专业帮助，符合条件的可纳入精神障碍社区康复服务范围。民政、教育、卫生健康等部门和团委、妇联组织要按照工作职责，加强协同配合，畅通家庭、学校、社区、社会心理服务机构等与医疗卫生机构之间预防、转介、干预、就医通道。医疗卫生机构的心理治疗师、精神科医师等对于就诊的农村留守儿童和困境儿童，应当提供规范诊疗服务。同时市民政局积极响应妇联爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童三年行动,摸排筛选出了229名重点需要帮扶的困境儿童，共同开展关爱活动。

二是强化部门联动，形成工作合力。2021年8月，株洲市成立了由民政牵头，市法院、检察院、公安、教育、卫健、妇联、残联、团市委等32个成员单位共同参与的市未成年人保护工作领导小组联席会议机制。领导小组下设办公室，承担领导小组日常工作。2022年5月，率先调整成立“双组长”制未保领导小组，由市委有关领导任第一组长，市政府有关领导任组长，高站位推动全市未成年人保护工作的发展。2022年市未保办联合市平安办共同推动全市“利剑护蕾，未成年人保护综合治理”工作的全面开展。2023年市未保办、市平安办持续开展“利剑护蕾”专项行动，旨在持续强化未成年人保护尤其是预防性侵未成年工作力度，营造全市未成年人健康成长环境。2024年继续贯彻落实“利剑护蕾·雷霆行动”有关工作要求，成立“利剑护蕾·雷霆行动”综合救助专班，出台专班工作方案，通过召开座谈会、联席会议等方式，推动各成员单位沟通协调，加强各成员单位之间协同配合，形成全市未成年人保护工作上下联动、齐抓共管的工作格局。

三是精准开展关爱，服务困境儿童。2024年株洲市民政局根据省、市“利剑护蕾·雷霆行动”专项行动部署以及《湖南省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》（湘民发〔2024〕2号）等文件要求，开展了3个未成年人关爱服务项目，一是“关爱全市未成年人-防性侵教育进村（社区）”，在全市9个县市区选取9个村（社区）作为试点，以集中宣讲、特色课堂、重点关爱（团辅沙龙、个案辅导）、专题培训、教育讲座等方式开展防性侵教育宣传工作，切实提高困境、留守、流动、单亲家庭及其他监护薄弱儿童的自护、法治意识以及其家庭和监护人的保护、监护责任意识。二是“开展全市存在监护高风险未成年人“一对一”关爱帮扶工作”，对全市135名存在监护高风险的困境、留守、流动等类型儿童量身定制“一对一”帮扶方案，通过定期上门走访的方式，进行家庭教育赋能、心理关爱疏导、开展救助保障等服务，为儿童及其家庭搭建权益保障网络，解决儿童失学、失伴、失爱等现实问题。三是“幸福布谷来敲门”关爱“一老一小”项目，通过向社会招募志愿者、爱心家庭（人士）、爱心单位，与服务对象、监护人共同组建“心家庭”，为城区散居孤儿提供探访陪伴、家庭教育、心理支持等多元化服务，及时发现掌握儿童心理健康状况和实际需求，分人分类制定方案，提供具有针对性、有效性、个性化的关爱服务。

四是加强宣传引导，营造良好氛围。结合“润心伴成长，同心护未来”主题活动，充分利用株洲新闻网、掌上株洲等新闻媒体，在线上广泛开展儿童心理健康教育和心理健康关爱宣传。2024年“六一”期间，全市民政部门累计走访农村留守儿童和困境儿童8065人次，发放慰问金、物资约26万元，组织开展线下普法宣传、心理健康关爱等活动近100场，进一步提升了困境儿童心理健康关爱服务工作水平。

下一步，市民政局将继续认真贯彻落实习近平总书记关于儿童工作的重要指示批示精神，以健全服务阵地、培养服务人才、提升服务能力为抓手，在困境儿童心理健康教育、监测、关爱等方面持续发力，为困境儿童身心健康和全面发展提供高质量服务，营造出全社会关心关注青少年心理健康的浓厚氛围。

          承办负责人：黄上峰、谭艳

承  办  人：刘小丽

联 系 电 话：0731-28685501

                                    株洲市民政局

2024年5月31日