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同意公开

株民复字〔2024〕1号

关于市政协十届三次会议第2103110号提案的会办意见

市农业农村局：

易小龙等委员提出的《关于以村规民约明确集体经济组织成员进入及退出机制的建议》的提案收悉。经研究，现将我单位协办意见函告如下，请一并答复委员：

村规民约是村民根据国家法律、法规和政策，适应村民自治要求，共同讨论制定的行为准则。市民政局将其作为提升基层治理水平的基础性工作，并积极与农业农村、司法等部门协调沟通，认真组织村规民约制定完善工作。 

一、落实一村一法律顾问工作。积极与司法部门协调沟通，要求各村（居）在修订村规民约时积极联系其配备的法律顾问，由法律顾问提出指导性意见，坚持因村（居）制宜，区别不同情况，在社会普遍关注的如征地拆迁补偿、村民建房、出嫁女权益保护等方面作出具体规定，引导群众依法制定约定性条款，确保村规民约的内容合法合规，不得侵犯国家集体利益和群众合法权益。

二、落实村（居）规民约审核备案机制。要求乡镇（街道）党要将收到的草案交由基层司法所，重点检查村规民约、居民公约制定或修订的主体、程序、内容是否合法，是否符合实际、具有可操作性，确保条款内容不与法律法规相悖。对发现的违反国家法律及政策规定的草案条款，要坚决改正，并及时向村（居）民代表会议和广大村（居）民通报，并将村民会议审核通过的正式文本录入“全国基层政权建设与社区治理信息系统”。

承办负责人：  谭艳  

承  办  人：  冯谦    

联 系 电 话： 28685544   

                                                  株洲市民政局

2024年4月9日