关于株洲市城区城镇低保提标的通知

各县市区民政局、财政局：

鉴于我市城镇居民生活水平不断提高，依照省人民政府及省民政厅有关要求和2014年市政府工作报告精神，经研究决定对市区城镇低保进行提标。为做好此次提标工作，结合我市实际情况，制定如下方案：

一、实施原则

（一）坚持保障困难居民基本生活的原则；

（二）坚持公开、公平、公正，及时和民主评议的原则；

（三）坚持属地管理的原则；

（四）坚持应保尽保、应退尽退、动态管理的原则；

（五）坚持分类施保的原则。

二、保障标准和执行时间

荷塘区、芦淞区、石峰区、天元区、云龙示范区等5个区城镇居民最低生活保障线标准由月人均400元提高到420元，按实事考核要求，人均补差达到305元的新标准，调整标准所需经费按现行财政体制和经费开支渠道不变，自2014年1月1日起开始执行。

三、实施步骤

（一）周密部署，在规定时间内完成提标工作任务。

各区要组织街道办事处（乡镇）科学调标，采取三级连审的方式开展此项工作，确保提标工作的公平公正和准确；各级各部门要根据三级连审的结果更新资料和网络数据，各区要按新标准上报报表和上传网络数据；请各区于7月份按新标准补发1-6月的提标补差金额，7月份按新标准发放。

（二）科学设定补差标准，准确、合理进行分类施保。

城镇低保对象分为A、B、C三类，A类人员为“三无”人员；B类人员为重病、重残人员；C类人员为符合享受条件的一般人员。对A类人员中集中供养的“城市三无人员”，在保障线标准基础上上浮33%，补差后标准为月人均560元；对分散供养的“城市三无人员”及集中供养的农村五保户，在保障线标准基础上上浮20%，补差后标准为月人均505元；分散供养的农村五保户全额享受保障标准，补差后标准为月人均420元。B类人员补差后标准为月人均300元-400元；C类人员补差后标准为月人均190元-300元；农村低保补差后标准为月人均130-180元。

四、工作要求

做好提标工作是落实“民生优先”战略的重要举措，各级各部门要充分认识提标工作的重要意义，领会好精神、落实好政策，健全机制、规范操作，做到统一标准、统一政策、统一要求、统一方法，准确无误地完成好此次提标工作任务。

请各县市区根据本地区实际情况开展提标工作，加大本级财政投入力度，确保完成省、市实事考核任务，具体实施请参照本通知执行。

株洲市民政局                 株洲市财政局

2014年7月8日