2020年工作总结及2021年工作打算

发布日期:2021-01-19信息来源:


 

2020年工作总结及2021年工作打算

株洲市民政局

20201218

 

一、2020年工作总结

2020年,全市民政系统坚持稳中求进的总基调,立足全市经济社会发展大局,深入贯彻市委、市政府“1536民政工作思路,紧扣全年目标任务,努力克服疫情影响,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,积极履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,切实发挥社会建设的兜底性基础性作用,助力全市夺取全面小康和脱贫攻坚双胜利,各项事业取得长足发展。

——株洲成首个智慧养老示范基地。

——聚焦重点人群、重点场所、重点环节,扎实做好民政领域疫情防控2020年,株洲市民政局荣获全国民政系统抗疫先进集体称号。

——在全省“十四五”规划编制基层代表座谈会上,推介了株洲市儿童福利“4543”工作法,相关做法获杜家毫书记批示肯定。

——2020年株洲市殡葬服务实现整体降费38.15%以上,殡葬改革工作走在全省前列。

——株洲市是全省第一个以两办名义印发《关于加强基层民政服务能力建设的实施意见》《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》的市州。

——突出三个聚焦,推动民政事业高质量发展,株洲市第十六次全市民政会议召开。

——株洲第一老年养护院举行开工仪式。

——株洲市在全省率先开通“12349”民政服务热线,实现各类民政服务一线受理、一线通办。

——有望获2020年度湖南省养老服务真抓实干督查激励表彰。

我们的主要做法是:

(一)坚持稳中求进,兜底脱贫取得新成效。围绕七个一批,切实履行兜底保障职责,全力助推脱贫攻坚。一是两不愁有保障。全市共有社会救助兜底保障对象41882人,保障标准为4320/年,超过省脱贫指导标准320元,月人均保障水平248/月。二是三保障问题已清零。全市共排查四类重点对象9652人,发现三保障问题388个,已移交388个,解决388个,完成率100%三是五个专项行动稳推进。印发《动员社会组织参与五个专项行动助力打赢脱贫攻坚战的工作方案》,引导社会组织积极参与光明、甜蜜、希望、农技、牵手等5个专项行动,助力我市兜底脱贫工作。

(二)坚持改革创新,全面小康绘就新画卷。聚焦六个全覆盖,切实履行民政职责,服务全市全面小康大局。一是救助保障实现全覆盖。提高最低生活保障标准,城区提高至600/月,五县市区城市低保提高至550/月,覆盖10.77万城乡困难群众。提高残疾人两项补贴标准,城区提高至100/月,五县市区提高至80/月,惠及7.5万人。提高孤儿基本生活费最低保障标准,社会散居孤儿和集中供养孤儿分别提高至每人每月不低于1085.2元和1506.4元,覆盖近千名困难儿童。二是基层养老服务实现全覆盖。推进全国居家和社区养老服务改革试点,健全完善四级养老服务设施体系,完成26长者餐厅建设,新改扩建2所特困供养服务机构,每千名老人养老床位数达39张,县、乡两级养老设施覆盖率均达100%三是一门式平台实现全覆盖。联合市委组织部、市行政审批局,紧盯关键指标,定期调度通报,开展平台规范建设清零、服务功能全覆盖、推进规范挂牌等行动,村(社区)基层公共服务(一门式)实现全覆盖。

(三)坚持生命至上,疫情防控进入新常态。坚持外防输入、内防扩散,打好民政领域常态化疫情防控攻坚战。一是筑牢防线。严格按照省厅八个严格”“六字诀要求,做好民政服务机构疫情防控。全市187家民政服务机构、6000余名机构工作人员和在院服务对象未发现1例确诊或疑似病例。二是守住底线。推进结对帮扶、探访照料、关爱救助全覆盖,切实保障疫情防控期间一老一小等特殊困难群体生命安全。全市9.6一老一小等特殊困难群体全部建立台账并明确帮扶责任人,累计开展探访照料38万人次,发放临时价格补贴5662万元。三是扩充战线。积极引导和动员社会组织(特别是慈善组织)、社工、志愿者等社会力量依法参与疫情防控,众志成城战疫情。累计177家社会组织、2.05万社工和志愿者参与,服务对象120万人,筹集款物2051万元。

(四)坚持为民爱民,三基工作迈上新台阶。践行为民爱民理念,围绕三个聚焦,抓实三基工作。一是强化基本民生保障。城乡特困供养人均保障标准分别提高至9017/·7535/·年,现有对象17824人。临时救助困难群众14535人次,人均救助水平1168/人次。已纳入城乡低保、特困人员和建档立卡的事实无人抚养儿童基本生活补贴提高至不低于950/月,其他事实无人抚养儿童提高至不低于475/月。建设市级核对平台,开展核对12.7万人次。救助流浪乞讨人员4955人次。二是创新基层社会治理。联合市司法局开展村规民约和居民公约法律体检治疗。在104个善治示范村(民政示范村),开展全省第九批、全市第五批民主法治示范村(社区)命名评选推荐。推进出台《改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》,进一步加强社会组织建设,全市社会组织总数2591家,平均每万人拥有社会组织6.7家,全省排名第四。开展第七届社工节专业社工·守护儿童·托起希望主题宣传月系列活动推进爱心时间银行建设三是提升基本公共服务。建立健全殡葬改革联席会议制度,出台殡葬改革降费等文件,实现殡葬费用整体降低38.15%以上,整治活人墓”12座。规范婚姻登记服务,累计办理婚姻登记16896对,离婚登记8940对。推进攸县撤县设市和航空城区划调整,开展第四轮界线联检,完成醴陵市长庆街道设立。福利彩票销售25377万元,筹集福彩公益金7996.20万元。

二、存在的问题和不足

(一)政策体系有待完善。我市民政领域制度体系,与推进民政治理体系和治理能力现代化要求还存在差距。主要表现在殡葬改革等领域监督执法制度还不健全,社会组织管理制度有待完善,民政服务机构和设施标准化建设相对滞后等方面。

(二)工作机制有待健全。目前,我市虽已建立核对信息平台,但信息共享机制不健全不完善,仍存在数据共享不及时、不全面、不准确等问题,一定程度降低了对象认定精准度,影响了兜底脱贫的质量和成色。

(三)工作短板有待补齐全省14个地市中,仅我市未建设市本级综合型社会福利机构,亟需通过加快市第一老年养护院(市社会福利院一期)项目建设,尽快补齐工作短板。

2021年工作打算

2021年是“十四五”规划开局之年,全市民政部门将充分发挥民政工作在社会建设中的兜底性、基础性作用,切实履行基本民生保障、基层社会治理、基本民生服务等职责,严格按照市委、市政府和省民政厅有关工作要求,重点抓好以下几个方面工作:

(一)进一步加强基本民生保障。适度扩大低保覆盖面,全面提升救助水平,确保全市低保水平位于全省第一方阵。将特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁,加强分散供养特困人员照料护理,实现生活不能自理特困人员集中供养率达到50%。推动居民家庭经济状况核对平台与社会救助信息平台的集成,搭建大救助信息平台,提高社会救助对象认定的精准度。继续做好孤残、事实无人抚养儿童基本生活保障。

(二)进一步创新基层社会治理。启动攸县撤县设市申报,完成渌口区相关街道设立。完成全市第十一次村民委员会和第十次社区居民委员会换届选举工作,确保参选率达99%以上。深化村民议事堂、民政(善治)示范村创建,规范村规民约(居民公约)修订,持续开展村务公开“亮栏”行动,推动“村民议事堂”覆盖率达50%完善政府购买、税费优惠等政策措施,支持社会组织发展壮大。推动社会工作专业人才队伍建设,确保社工专业人才总数占总人口比例达到1‰。培育发展民办社会工作机构,新增民办社会工作机构10家,培育示范性社工机构5家,培塑3个聚焦民政业务的本土社工服务品牌项目。

(三)进一步提升基本社会服务。深入开展居家和社区养老服务改革试点,积极鼓励社会力量投入养老服务业发展,加快市级社会福利院项目建设,每千名老人养老床位数提高至40张以上。督促指导各县市区加快殡葬改革,落实惠民礼葬政策加快建设农村留守儿童关爱保护、困境儿童保障体系。


责任编辑:市民政局