社会团体参加年检的重要性

一、案例基本信息采集

    案例类型：行政处罚                                      

案例报送时间：   2022    年  12    月   1   日

供稿：（实名，单位+姓名）                        

审稿：（实名，逐级）                             

检索主题词： 以案释法                                   

案例报送单位： 株洲市民政局                               

地址： 黄河南路169号                                

邮编： 412000                                

电话：                                 

二、案例正文采集

【案情简介】

2021年12月中旬局办公会对处理一批次37家未按规定参加年检社会组织的安排要求，民政执法大队安排专人负责进行情况核实和相关的取证工作，2022年6月根据相应的法律条文下达相应的行政处罚决定书，2022年7月上旬完成所有卷宗整理。

【调查与处理】

经查阅湖南省社会组织系统确定，当事人：株洲市农学会,信用代码：51430200501460718J，法定代表人（负责人）：尹小平。该机构存在2019、2020年连续两年以上未以任何形式接受登记管理机关年检的行为，违反了《社会团体登记管理条例》第二十八条之规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四条、《社会组织登记管理机关行政处罚程序规定》第二十七条、《社会团体登记管理条例》第三十条和《社会组织信用信息管理办法》第十一条之规定，株洲市民政局决定对你（单位）作出警告行政处罚，并列入株洲市社会组织活动异常名录。

【法律分析】

该机构违反《社会团体登记管理条例》第二十八条  社会团体应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告，经业务主管单位初审同意后，于5月31日前报送登记管理机关，接受年度检查。工作报告的内容包括：本社会团体遵守法律法规和国家政策的情况、依照本条例履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动的情况以及财务管理的情况。

《社会团体登记管理条例》第三十条  社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的；

（二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；

（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；

（四）不按照规定办理变更登记的；

（五）违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；

（六）从事营利性的经营活动的；

（七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的；

（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。

前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。

根据《社会团体登记管理条例》第三十条第三款，给予警告行政处罚。

【典型意义】

该案例通过法律分析可知社会团体的年度检查报告是登记机关对的社会团体的重要监督检查手段，如果不完成将会受到警告的行政处罚。